近年来,虚拟货币“挖矿”活动因其高能耗、金融风险及对产业发展的负面影响,成为我国重点整治对象,为全面遏制虚拟货币挖矿盲目发展,摸排工作作为治理的首要环节,其范围的界定直接关系到后续政策的精准落地与监管效能,明确虚拟货币挖矿摸排的核心范围,不仅是实现“底数清、情况明”的基础,更是推动产业结构优化、促进经济社会高质量发展的关键。
虚拟货币挖矿摸排的核心范围
虚拟货币挖矿摸排需立足“全链条、多维度”原则,覆盖从硬件设施到主体行为、从直接挖矿到关联服务的各环节,具体可划分为以下四类核心范围:
物理设施与硬件设备摸排
这是摸排工作的基础,重点排查用于虚拟货币挖矿的实体载体:
- 算力设备:包括但不限于ASIC矿机(如蚂蚁神马、嘉楠耘智等品牌)、GPU显卡(用于以太坊等算法挖矿)、FPGA矿机及其他定制化挖矿硬件。
- 基础设施:支撑挖矿运行的场所及配套设备,如专用机房、数据中心、仓库或改造的民宅;供电设施(如变压器、高功率供电线路)、散热设备(风扇、空调)、网络设备及存储设备等。
- 能源消耗:重点关注挖矿点的用电来源(是否为工业用电、是否偷漏电)、用电量(与当地居民或企业正常用电量对比异常的情况),以及是否存在违规使用优惠电价(如农业用电、扶贫用电)的情况。
主体与行为摸排
明确挖矿活动的实施主体及具体行为模式,是实现精准监管的前提:
- 实施主体:包括个人(如普通用户、矿工群体)、企业(科技公司、数据中心、加密货币“矿场”运营方)、社会组织及其他非法组织,需特别关注以“大数据中心”“云计算项目”“区块链研发”等名义伪装挖矿的主体。
- 行为特征:包括直接进行虚拟货币计算(“挖矿”本身)、参与矿池联合挖矿、出售或出租算力、通过“云挖矿”平台远程参与挖矿等行为,对“挖矿”软件的安装、运行及维护情况(如矿机管理软件、钱包地址配置等)也需纳入排查。
关联服务与产业链摸排
虚拟货币挖矿涉及上下游产业链,需延伸排查提供支持服务的环节:
- 硬件供应:向挖矿主体提供矿机、显卡、电源等硬件设备的商家及线上平台。
- 技术服务:为挖矿提供软件开发、系统维护、矿池接入、数据托管等服务的机构或个人。
- 金融支持:为挖矿活动提供支付结算、融资服务、虚拟货币交易兑换的平台及相关金融机构(如涉及非法资金流动)。
- 能源供应:向挖矿点违规供电的电力企业或中间商,以及参与“电力黑市”交易的相关方。
区域与重点领域摸排
结合挖矿活动的区域分布特点,聚焦重点领域开展针对性排查:
